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[网上论坛]依法治企 合规经营
2015-8-4发布 发布人:
      四中全会就依法治国作出重大决定,为企业实施依法治企、合规经营指明了方向目标。作为从事生产经营的国有企业,美高梅游戏官网娱乐一定要联系自身发展实际,围绕官网改革发展大局和官网党委中心工作,坚持把依法治国的理念,延伸到依法治企的工作实践之中,强化依法经营、守法从业,走依法

王运儒(一建集团)

  四中全会就依法治国作出重大决定,为企业实施依法治企、合规经营指明了方向目标。作为从事生产经营的国有企业,美高梅游戏官网娱乐一定要联系自身发展实际,围绕官网改革发展大局和官网党委中心工作,坚持把依法治国的理念,延伸到依法治企的工作实践之中,强化依法经营、守法从业,走依法治企之路。这既是提升企业核心竞争力的重要举措,也是增强企业稳健发展的重要保证。

  一、以上率下,提高依法治企能力

  领导干部学法、守法,具备法治理念,法治思维、法治能力,对于推动依法治企、合规经营具有决定性作用。要做到“五个带头”:带头学习贯彻落实四中全会精神;带头学法、用法、依法行政;带头严明政治纪律,做到言行一致、令行禁止;带头执行党纪党规,守住“底线”,不越“红线”;带头遵守企业规章制度,做表率、做示范。要对法律怀有敬畏之心,不得违法行使权力,更不能徇私枉法。要把宪法法律法规列入中心学习内容。要不断提高运用法律思维、法治方式、法律手段,依法依规开展生产经营活动的能力、依法依规处理生产经营过程中出现问题的能力、依法依规解决职工矛盾和利益诉求的能力。

  二、强化宣传教育,营造企业法治氛围

  两级党委要持续宣传四中全会精神,加大国家法律法规和行业、企业规章制度的宣教力度,持之以恒地开展法治宣传教育,引导全员干部职工不断增强法治意识和法制观念,营造企业法治氛围。一是要深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规,掌握企业需要的大量相关法律知识。二是培育法治文化氛围,使广大员工充分相信法律、自觉运用法律,形成遇事找法、解决问题靠法的良好行为习惯。三是通过开展法律咨询、以案释法、模拟“现身说法”情景剧等小型多样的群众性法治文化活动,引导各级管理人员和员工家属自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。

  三、贯彻法治精神,推进企业合规经营

  美高梅游戏官网娱乐是用法大户。在安全生产方面,要重点学习领会新《安全生产法》等法规,以落实住建部“工程质量治理两年行动方案”为契机,坚持做到以人为本,立足于“打基础,利长远”,落实“全覆盖、严执法、重实效”的总体要求,以“横向到边,纵向到底”的原则,打赢企业文明生产翻身仗工作。

  在经营管理方面,要贯彻执行好《官网法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,增强各级管理人员和广大员工维护企业和个人合法权益的意识,促进企业依法生产经营和管理能力的进一步提高。要强化管控能力,全面提升管理效率,完善全面责任管理、全员绩效管理、全面预算管理、全面风险管理机制,严格控制费用发生,认真分析资金使用情况,促使人为流程转向制度化流程,全面提升管理水平和盈利能力,降低资产负债率,确保企业收益保值增值。

  在党风廉政建设方面,要深入学习好中央“八项规定”、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规,教育党员干部廉洁自律、洁身自好、勤廉兴企。

  在治安信访稳定方面,要组织学习好《刑法》、《民法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等法规条例,引导员工群众依法按程序正确表达利益诉求,依法化解矛盾纠纷,在企业内部营造良好的法治环境。

  四、运用法治思维,提高决策水平

  科学决策是实现依法治企的必然要求。对企业来说,建立健全依法决策机制,有利于审慎决策、谨慎投资、规避风险。官网高管层要按照四中全会精神要求,进一步强化依法依规决策意识,正确履行职责,严格执行“三重一大”事项集体决策要求,进一步提高决策的科学化、民主化、法制化。

  一是决策立项要科学。防止盲目立项,短视和急功近利,使每项重大决策能够立项科学、依据可靠、实际可行。二是广泛听取意见。始终坚持重大问题决策前,深入开展专题调研。三是组织专家论证。专业机构进行风险评估,严格按照决策权限和规定程序进行。对因盲目决策、个人擅自决定、明知错误不反对不制止、滥用职权等失职、渎职行为,要按照企业内部责任追究规定进行经济处罚和责任追究。

  五、完善规章制度,依法防范风险

  规章制度是企业生产经营和管理经验的科学总结。在制定规章制度时,必须体现国家的法律、法规精神,决不能与之相冲突或矛盾,结合党的群众路线教育实践活动建章立制整改要求,官网及各部门在完善修订规章制度时,必须以合法性为前提。特别是施工合同、劳动合同、劳务合同等要规范化、合法化,兼顾企业的利益和员工的合法权益,规避企业经营风险。否则制度就不会得到员工认同和有效执行。对旧有的企业运营管理手段、制度机制要进行重新梳理,使之更符合“依法治国”、“依法治企”顶层设计的思路。

  制度的生命力在于执行。没有制度,企业发展就失去了规矩,反腐倡廉就失去了根基;有了制度,但制度执行不力,仍然达不到理想的效果。因此,在制度执行过程中,必须保证公平公正,任何人、任何部门,在制度面前人人平等,没有例外和特殊。企业管理人员尤其领导干部要带头执行国家法律和企业规章制度,带头和督促全体职工自觉遵守国家法律法规和企业规章制度。为此,必须要加强对制度执行过程的监督,充分发挥党内监督、工会监督、职工代表监督、群众监督和舆论监督的作用,对制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督,为企业稳健发展提供保障。

  六、完善考核机制,提高依法办事能力

  四中全会《决定》明确要求,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。作为企业来说,需在企业内部考核制度中加大法治建设考核比重,结合年终基层领导班子考评、管理人员绩效考核等,定期不定期进行考核。

  在考核目标设置上,要本着“科学合理、简便易行、注重实绩、便于考核”原则,对能够量化的指标尽可能量化;对不好把握、又重要的指标,将其纳入定性考核,最大限度减少主观随意性,为考准、考实打好基础。

  在考核方式上,结合经济审计、工作检查、专题调研、专项督查、以及领导班子、领导干部参加民主生活会、中心组学习、党员领导干部述职述廉等方式,加强日常考核。年底考核时除组织全体干部参会外,还邀请员工代表参加干部大会,提升综合评价效果。

  要突出考核结果的应用,将考核结果将作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。要通过考核,引导党员干部牢固树立“遵纪守法光荣,违法乱纪可耻”、“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”、“不履职、不尽责、不作为就是消极腐败”、“在岗要尽责,不负责就问责”等理念,切实提高规范管理的能力、自我约束的能力、执行落实的能力、依法治企的能力。

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